十八洞村猕猴桃基地里，村民们正赶季节栽插种苗；成功截流后的吉辽河水库，建设者在操作机械开挖坝体基脚；康园公司新型墙体材料项目施工现场，弧光闪烁、机器轰鸣……花垣苗乡大地处处呈现出产业开发和项目建设的火热场景，这标志着在“十二五”规划收官之年，该县经济社会发展的一系列决策与举措，正在付诸行动。

花垣“六大攻坚战”打造经济发展升级版

　　十八洞村猕猴桃基地里，村民们正赶季节栽插种苗；成功截流后的吉辽河水库，建设者在操作机械开挖坝体基脚；康园公司新型墙体材料项目施工现场，弧光闪烁、机器轰鸣……花垣苗乡大地处处呈现出产业开发和项目建设的火热场景，这标志着在“十二五”规划收官之年，该县经济社会发展的一系列决策与举措，正在付诸行动。

　　为确保完成全年目标任务，花垣主动适应新常态，打好“六大攻坚战”，打造经济发展升级版，力推“四个花垣”建设实现新跨越。

　　打好精准扶贫攻坚战，加快推进农业产业化。继续抓好十八洞村精准扶贫试点工作，着力打造“中国最美乡村”；在全县推广十八洞村“五个精准”经验，抓好农村“三通”“五改”“五小”水利建设，推动水、电、路、气、房和环境整治“六到户”；大力发展“一村一品”“一户一业”扶贫产业，力争年内减贫2万人以上。

加快生态农业科技示范区建设，力争年内“一园一带七基地”取得新突破；鼓励龙头企业和各类合作社入园创业，力争德农牧业清真屠宰生产线等一批项目建成投产。推进烟叶、蔬菜、茶叶、油茶、中药材等特色种植业和湘西黄牛、乳鸽、鲟鱼、大鲵等特色养殖业适度规模经营，形成有特色、有市场、有效益的“当家”产业；突出龙头企业带动，培育农民专业合作社50户和家庭农牧场100家以上。

　　打好转型提质攻坚战，加速推进新型工业化。加快工业集中区基础设施建设，推进以标准厂房建设为核心、以“三通一平”为主要内容的工程建设；围绕锰锌提质转型，主动与大企业、大集团对接，主攻科技含量高、带动能力强、市场前景好、税收回报高的项目，力争新增入园项目5个至10个；开发一批新材料、精深加工、循环经济项目，拉长工业产品链条。

建设“两型”矿山，加快矿区标准化建设，确保合法、安全、有序开采；结合石漠化治理和“裸露山地”造林工程，加快矿区生态修复；推进矿业深度整合，支持企业引入战略合作伙伴，探索电矿合作，实现做大做强。

　　打好文化旅游攻坚战，做大做强边城文章。一是“唱好打造边城风情小镇这首歌”。

完善景区旅游详规，全面提升边城品味；理顺保护、管理、建设和经营机制，抓好古镇特色和古朴民居保护，引进合作伙伴，谋划边城茶峒新一轮发展。二是“跳好再游古苗河这支舞”。

加快古苗河景区提质建设，并赋予蚩尤文化内涵，展示苗族浓郁的风情特色，实现边城与古苗河文化旅游的互补对接。三是“演好体验农家乐这台戏”。以金龙、十八洞等6个村入选“国家乡村旅游扶贫重点村”为契机，启动乡村旅游扶贫富民工程；抓好特色村寨文化保护，量身打造民俗节庆活动，扶持苗绣、银饰、土特产等旅游商品开发。

　　打好项目推进攻坚战，加快新型城镇化建设。做好花垣河沿河风光带、湘西花垣机场片区、城市给排水、城市燃气、14个传统古村落、30个村庄及村镇保护等专项规划的制订和修缮。

按照“拓宽东西，开发南北”思路，抓好县城扩容提质，打造“两环三横九纵”的新县城，提升县城综合承载力；探索PPP、BT、BOT等融资模式，加快城市公益性项目建设。打造县城至边城、县城至民乐两条小城镇走廊，抓好吉卫等7个建制镇建设，打造一批功能齐全、特色突出、辐射力强的产业重镇、边贸强镇、旅游名镇。抓实同建同治，将城乡“五同”推向纵深，真正实现“花垣变花园”。

　　打好民生改善攻坚战，提升百姓幸福指数。做好大学毕业生、城镇困难人员、失地农民等人群的就业再就业工作；完善社会养老、医疗保障、城乡低保体系和临时救助制度，让全民共享改革发展成果；抓实农村危房、城镇棚户区改造，解决困难群体住房难题。

坚持教育强县战略，推进城镇学校均衡化、农村学校标准化、教育管理信息化、城乡教师一体化；完善教育救助体系，决不让贫困家庭孩子输在起跑线上。深化医卫体制改革，推行县级公立医院改革，加快合格卫生室建设，推进食品药品监管城乡一体化；抓好人口计生工作，稳步实施“单独二孩”政策，稳定低生育水平。

抓实乡镇文化站、村文化室和“村村通”工程建设，完善乡村文体活动场所，加强苗族赶秋等民族民间传统文化的传承和保护。

　　打好创新管理攻坚战，建设平安宜居新花垣。推进网格化社会管理，做到信息在一线掌握、矛盾在一线化解、服务在一线完成，在全县建立起“责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌握、服务无遗漏”的网格化服务管理体系。

抓好信访工作，县里保证每天有1名县级领导在县信访接待中心接访；乡镇按照首问制要求，提高初信初访一次办结率和化解率；村级落实“坐班服务制”和“代访代办制”，畅通群众合理诉求渠道；加大依法处置力度，维护正常信访秩序。抓好安全生产，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任，争创全省安全生产先进“五连冠”。强化法治建设，推进政务公开、司法公开和司法民主，促进社会公平正义；加大对“两抢一盗”等群众反映强烈问题的打击力度，提高群众的安全感和满意度。

本文来源：半岛官方下载入口-www.aminohaotuo.com